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推动河南冠军产业进阶有六把钥匙

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推动河南冠军产业进阶有六把钥匙

  随着新一轮科技革命和产业变革深入推进,单项冠军企业、全国头部企业(综合冠军企业)等冠军企业在地区经济发展中的作用日益突出。而冠军企业的产业形态——“冠军产业”,成为因地制宜发展新质生产力的重要载体,也成为衡量各地区经济发展水平的必要标尺。

  作为全国经济大省,河南省的冠军产业发展现状如何?存在哪些特征,又该如何不断进阶?顶端新闻中原策推出2024年年终特别策划和重磅智库产品——《2024河南冠军产业发展报告》。

  因本报告篇幅较长,我们分五个篇章为大家呈现。本篇第五篇针对河南冠军产业存在的问题,从积极建设冠军产业发展高地、多层次多领域多功能发展冠军产业、努力打造河南冠军产业优势、大力提高冠军产业创新能力、着力培育冠军产业企业体系、高度重视县域冠军产业发展等6个方面探讨助力其高质量发展的策略和建议,希望能为大家提供参考。

  一是提高冠军产业的质和量。冠军产业是河南各地区依托资源禀赋、产业基础、区域定位等,大力发展先进生产力的成功探索,今后要支持各地区进一步发展地方优势产业,探索因地制宜发展新质生产力的有效路径,推动河南冠军产业不断进阶升级。

  逐步实现:冠军产业数量增加,尤其是全国冠军产业数量有明显跃升;冠军产业规模扩大,百亿级、千亿级冠军产业的平均规模增大,在河南冠军产业中的比重提高;冠军产业质量提升,世界首位产业、全国首位产业数量增加,全国冠军产业在冠军产业中的比重提高,河南冠军产业在全国产业中影响力、竞争力提升,涌现更多全国头部企业和单项冠军企业。

  二是铸造河南冠军产业“品牌”。河南是经济大省、人口大省、粮食大省、文化大省,十八大以来,实现了由传统农业大省向新兴工业大省、传统交通要道向现代化交通枢纽、传统内陆省份向内陆开放高地的“三个转变”。

  立足河南在全国定位,推动特色农业、粮食产业、食品工业等领域培育一批全国冠军产业知名品牌,在物流业、枢纽经济、跨境电商、临港经济、临空经济等产业细分领域培育冠军产业全国品牌,在河南工业转型升级中培育更多制造业冠军产业“豫军”代表。培育筑牢河南冠军产业在全国比较优势领域,推动材料产业、有色金属、装备制造、电子信息、文化旅游等领域“优势再造”,在新兴产业、未来产业中培育优势产业“换道领跑”,在更高层次上接力打造河南冠军产业“品牌”。

  培育壮大重点产业链群,建设国内外产业转移高地,优化产业发展政策和环境,推动河南冠军产业发展。

  一是培育壮大各级重点产业链群。把培育壮大“7+28+N”产业链群及各地市重点产业链群作为发展冠军产业的重要支撑,瞄准科技前沿、国家战略、产业需求,选准主攻方向、深耕细分领域,以“六新”突破带动链群迭代升级,以“五链”耦合构筑链群产业生态,完善产业链群工作机制、协同体系、支持政策、发展载体,推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业抢滩布局,构建现代化产业体系,形成冠军产业成长壮大的沃土。

  二是深度融入国内外产业大循环。推动河南各地区优势产业深度融入国内外产业大循环,开拓国内外市场,嵌入国内外产业链、供应链、创新链,实现上下游、产供销有效衔接,提高在大循环中的竞争力和影响力。推动河南建设国家战略腹地、中心城市和沿海地区的关键产业备份基地、劳动密集型产业转移的目的地,积极承接相关产业转移和企业内迁。吸引河南冠军产业相关国内外企业集聚,主动承接省外相关产业链、供应链转移,巩固在全国产业中的地位。

  三是优化冠军产业发展政策和环境。把培育壮大冠军产业纳入各级重点产业链群培育政策,深化细化重点产业链群培育工作,推动专精特新细分领域产业链建设。完善中小企业、县域产业创新机制,加快科技创新薄弱领域薄弱环节“补短板”,推进科技创新和产业创新深度融合。发展壮大民营经济和中小企业,进一步优化营商环境,增强冠军产业发展活力。

  培育“全省冠军”“全国冠军”和“世界冠军”三个层次河南冠军产业,推动河南地域性优势产业由省级到国家级、世界级分层布局,一部分有条件产业建设全国冠军产业、世界冠军产业,促进冠军产业群体不断壮大、影响力不断提升。

  一是积极培育世界冠军产业。支持河南各地区参与国际大循环,建设一批世界领军企业、国际优势产业,壮大河南世界冠军产业阵容,打造河南参与全球竞争、引领国际产业发展的“领航者”。

  二是着力培育全国冠军产业。把发展冠军产业的重点放在培育壮大全国冠军产业上,推动一部分全省冠军产业进阶全国冠军产业,努力提高全国冠军产业的数量和质量,提高河南产业在全国的带动力和影响力。

  三是大力培育全省冠军产业。坚持传统产业升级和新兴产业培育并重,发展具有比较优势的区域产业集群,打造各地区先导产业、支柱产业群体,夯实河南冠军产业的基础层。

  侧重冠军产业不同领域,培育高影响力冠军产业、单项冠军产业和县域冠军产业,在地方发展、行业发展、县域经济中分别发挥重要作用。

  一是壮大高影响力冠军产业阵容。建设有全国比较优势的地方支柱产业,提高对地区经济发展等领域贡献,增强在地方经济发展中的带动力;注重打造县域高影响力冠军产业,为壮大河南全国百强县阵容、培育千亿县群体夯实产业基础。

  二是积极发展单项冠军产业。引导中小企业走专精特新发展道路,大力培育制造业单项冠军企业,推动单项冠军企业—单项冠军产业—单项冠军产业群体培育,壮大河南单项冠军产业(隐形冠军产业)规模和群体,增强在全国行业发展中的影响力和贡献度。

  三是努力发展县域冠军产业。积极发展县域特色产业,培育县域冠军产业,带动县域经济发展,推动乡村产业振兴。

  区分冠军产业主导功能,分别制定政策、确定目标、进行扶持,分类发展经济贡献型、技术领先型、资源开发型、富民裕农型冠军产业。

  一是发展经济贡献型冠军产业。积极发展产业规模大、行业附加值高的经济贡献型冠军产业,培育一批对地方经济总量和财政收入贡献大的支柱型冠军产业。

  二是发展技术领先型冠军产业。推动头部企业、单项冠军企业和其他各类企业加强科技创新,大力发展在全国技术优势明显、带动力能力强的技术领先型冠军产业,带动全国、全省同行业技术进步和产业发展。

  三是发展资源开发型冠军产业。积极培育本地龙头企业,着力承接国内外产业转移,大力发展农副产品加工业、矿产资源开发及精深加工业,培育一批资源开发型冠军产业,充分发挥河南各地资源禀赋优势。

  四是发展富民裕农型冠军产业。积极发展特色农业、就业承载型产业,培育排名全国(全省)前列的县域富民产业,建设富民裕农型冠军产业。

  巩固扩大冠军产业传统优势,积极培育冠军产业发展新优势,实现河南冠军产业可持续发展。

  一是以“7+28+N”产业链群中相关重点产业链、细分领域专精特新产业链为导向,积极提升食品、电子信息、装备、汽车、材料等河南传统优势行业。以科技创新为引领,以新技术、新产品、新消费为方向,利用新资源、开辟新赛道、培育新动能,遏制河南优势行业优势弱化趋势,推动传统优势行业向新质生产力转变,巩固提高在全国的竞争力和影响力。

  二是积极改造河南轻纺、冶金、化工等优势传统行业。以数字化转型为带动,利用新一轮大规模设备更新契机,广泛应用数智技术、绿色技术改造传统产业,推动企业生产流程、业务模式、节能降碳等全面改造,加快高端化、智能化、绿色化进程。补齐传统产业产业链、供应链、创新链短板,建立上中下游一体化组织新模式,推动传统产业集群和中小企业特色产业集群转型发展。

  传统产业是新兴产业发展的基础,河南扩张优势产业、扩展冠军产业,要利用新技术高位嫁接传统产业,延伸发展新兴产业。通过前沿性、颠覆性、迭代性技术赋能传统产业,高位嫁接改造河南钢铁、有色、建材、化工、装备、汽车等传统产业,延伸发展新材料、高端装备、新能源汽车等新兴产业,大力培育发展河南有优势的超硬材料、尼龙新材料、金属新材料、化工新材料、新型建筑材料、新能源汽车、智能传感器和半导体、新型电力(新能源)装备、机器人和数控机床等一批细分产业,培育拓宽河南角逐全国冠军产业的“新赛道”。

  一是培育新兴产业优势。支持各地区专注发展新兴产业细分产业、细分领域,在传统产业延伸发展新材料、新装备、新能源汽车产业基础上,积极发展新一代信息技术、新能源、生物医药、航空航天、节能环保等新兴产业的细分领域,努力培育新兴产业头部企业和一批专精特新企业,着力打造独角兽企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等,逐步解决河南新兴产业规模小、企业弱、全国性优势未形成等问题,推动新兴产业向支柱产业转变,在新兴产业快速发展中培育形成一批全国冠军产业。

  二是前瞻培育未来产业优势。未来产业代表新一轮科技革命和产业变革的发展方向,是河南实施换道领跑战略、培育全国竞争新优势的重要领域,也是河南前瞻布局、抢先打造未来冠军产业的“主赛道”。各地区根据自身产业基础和资源条件,“有中育新”与“无中生有”两路并进,因地制宜选择培育未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等未来产业,在人形机器人、高端仪器装备、人工智能、量子科技、前沿新材料、新型储能与氢能、航空航天与卫星、生物工程、高端医疗器械等细分赛道锚定目标、超前布局、加速落地,为培育未来冠军产业奠定基础。

  推动超硬材料、金属新材料、智能传感器、光电元器件、新型电力装备等一大批比较优势明显的冠军产业建设全国创新高峰,支持各主要行业提升(申建)国家重点实验室,着力建设国家级创新平台,推进全国创新要素集聚,完善全国行业创新体系,引领全国不同地区协同创新。支持大力建设省级实验室,完善创新平台体系,推进产学研用协同创新,加强关键核心技术研发攻关和成果转化应用,重点突破产业共性技术和“卡脖子”技术难题。

  围绕核心创新主体,瞄准科技前沿,选准主攻方向,长期深耕细分领域,构建科技创新与产业创新生态圈,打造全国行业创新的策源地和最高峰。支持河南单项冠军产业找准产业生态位,增强对行业核心技术、产业核心环节的控制力,建设国内国际相关行业创新顶峰。

  劳动密集型冠军产业、部分县域冠军产业、特色农业冠军产业,要因地制宜、因业施策,补齐加高创新短板,推动河南部分冠军产业从规模优势向创新优势跃迁。

  一是劳动密集型冠军产业。根据行业特征和发展趋势,一部分产业提高数字化、智能化水平,推动企业上云和设备换芯、生产换线、机器换人,加强科技创新能力建设,增强产业竞争力;一部分产业走适合自身特色的“三化”道路,加强产品研发、技术更新、业态和模式创新,保留必要的劳动岗位,推动技术进步与促进就业协同发展。

  二是部分县域冠军产业。针对传统产业比重大、科技创新能力弱等问题,有的放矢,重点突破。高度重视传统产业创新发展,采取多种方式补齐创新平台、创新环境等短板,利用技术创新、产品创新、工艺创新、模式创新、业态创新、产业链提升等推动传统产业创新发展,借助“一转带三化”推动传统产业转型升级,增强县域传统产业发展动能。加强县域冠军产业科技创新能力建设,围绕特色制造业、优势产业,集聚创新资源、建设创新链,利用建设开发区科创功能区、科创飞地等方式,打造县域产业科技创新中心,通过加入行业创新联合体、成立县域创新联合体,推动政产学研金服用协同创新。

  三是特色农业冠军产业。围绕产业链部署创新链,推动特色农业科技创新发展,进一步建设小麦国家工程实验室、花生遗传改良国家地方联合工程实验室等国家级、部级、省级科技创新平台,积极建设市级特色农业创新平台和各特色产业创新联合体。深入实施种业振兴行动,培育推广河南小麦、花生、畜禽、花卉、食用菌等产品高效新品种,尤其是加快畜禽、花卉、食用菌等特色产品优良品种培育。积极推动物联网、大数据、人工智能、低碳技术等在特色农业中应用,大力发展设施农业、智慧农业、低碳农业等现代农业新模式。

  企业是产业发展的主体,核心企业和中小企业分别引领、支撑冠军产业发展,企业体系的先进性和适用性影响着冠军产业的发展质量。

  一是建设创新型企业体系。创新型企业一般依托产业、区域集聚,培育创新型企业体系是发展冠军产业的重要环节。打造创新型企业集群,在重点产业链、县域特色产业大力培育创新型企业,优先在产业链薄弱环节、缺失环节靶向招引创新型企业,加强县域创新型企业的监测、识别和培育,增强核心企业对创新型中小企业的带动和“平台”作用,加强政府对创新型企业的全生命周期服务。完善创新型企业梯次培育体系,以地方优势产业、特色产业为载体,大力培育创新龙头企业、瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业等创新型企业,优化完善“创新龙头企业—瞪羚企业—高新技术企业—科技型中小企业”梯次培育体系。

  二是构建雁阵型企业体系。做强头雁企业等核心企业,壮大优质企业雁阵,推动大中小企业融通发展,打造“头雁”领航、“群雁”齐飞的冠军产业雁阵格局。做强冠军产业核心企业,“一企一策”培育壮大全国头部企业、省内领军企业、地方龙头企业,根据不同体系不同标准,积极培育“头雁企业”“灯塔工厂”“独角兽企业”“数字领航企业”等,扩大头雁类企业阵容。推动大中小企业融通发展,壮大冠军产业优质企业雁阵,引导头雁类企业向中小企业开放创新资源、共享生产要素、提供发展支持,鼓励大中小企业密切链群关系、配套协作发展,努力形成头雁类企业带动中小企业发展,中小企业支持反哺头雁类企业的融通发展格局。

  挖掘和丰富冠军产业内涵,构建以“专精特新”和“冠军型”为特色的企业体系。

  一是促进中小企业专精特新发展。依托冠军产业产业链发展中小企业,围绕产业链核心企业、关键环节布局中小企业,推动中小企业深耕细分领域,发展“独门绝技”,强化专业化协作和配套能力,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。促进中小企业专精特新梯度发展,完善“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯度培育体系,推动专精特新“小巨人”企业成长为制造业单项冠军企业。

  二是大力发展单项冠军企业。重点发展制造业单项冠军企业,完善“单项冠军培育企业—省级单项冠军—国家级单项冠军”梯次培育体系,推动更多企业成长为制造业单项冠军企业,打造河南单项冠军产业的核心载体。在农业、建筑业、服务业等领域发展单项产品、单项服务的冠军企业,带动更多企业走“专特优精”的单项冠军发展道路。

  三是积极发展综合冠军企业。大力发挥优势产业头部企业、领军企业、龙头企业的积极作用,培育“多领域冠军企业”“全产业链冠军企业”“链主式冠军企业”等。推动一部分单项冠军企业在更多产业关键环节、重要产品领域占据核心竞争优势,成长为全行业头部企业。

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  将县域冠军产业与县域特色产业、县域富民产业协同培育,着力在特色产业、富民产业中打造冠军产业,把发展县域冠军产业作为一体推进“强县”“兴业”“富民”的重要抓手。

  充分挖掘塑造地方特色优势,积极发展竞争力强、专业化高、特色明显的县域冠军产业。

  一是大力发展特色农业。培育品牌化、产业化、高效化的特色种植养殖业,深入推动“三产融合”“三链同构”,积极打造“一县一业”“一镇一特”“一村一品”,推动现代农业多功能、多业态、多模式融合发展,壮大特色农业及下游产业体系,提高县域农业市场衔接度和产业附加值,打造更多特色冠军产业。

  二是着力培育县域特色制造业。围绕农副产品资源、矿产资源、劳动力资源开发和现有产业深度开发、承接产业转移,培育发展特色制造业,大力提高产业集聚度和辨识度,吸引国内外、省内外相关产业集聚,发展专业化、特色化、现代化县域制造业,努力打造有全国影响力的县域特色产业集群。

  一是务实发展。立足县域发展实际,遵循县域经济发展规律,大力发展本土优势产业,抢抓东部地区产业调整机遇,主动承接沿海发达地区产业转移,利用中心城市功能外溢、产业扩散机会,积极引进具有一定技术含量的先进制造业,打造资源开发、特色塑造、技术先进等不同指向协同发展的县域产业体系。

  二是赋新发展。推进县域产业数字化转型,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快传统产业改造升级,积极延伸发展新兴产业,努力培育全国优势产业,打造高集聚度、高带动性、高影响力的产业集群,在“三化”推进中孕育县域经济新动能,于平凡产业提升中塑造县域冠军产业。

  一是发展富民农业冠军产业。壮大以增效增收为导向的农村优势特色产业,大力发展农户经济带动力强的特色种植养殖业,积极发展地方特色明显、市场潜力大的农村副业,培育一批带动力强的冠军产业,有效提高农业效益、农民收入,推动农民在农业、农村高效就业。

  二是发展富民制造业冠军产业。积极培育、承接发展就业承载力强的劳动密集型产业,重点发展纺织服装、特色手工业等劳动密集型产业,通过承接部分产业的劳动密集型环节带动整个产业链内迁。以劳动密集型产业为载体,打造开发区带动乡镇、村庄产业节点发展,龙头企业带动中小微企业、农户经济发展的富民产业链、产业集群,努力培育富民冠军产业。

  您也可以点击链接《2024河南冠军产业发展报告》,进入本期专题页面,查看调研报告部分公开版全文;

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